Уличное освещение - основа безопасности населения!!!
Прокуратурой района проведена проверка нормативных актов, принятых администрациями поселений Александровского района. Установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования Саблинского сельсовета Александровского района Ставропольского края от 30.12.2012 № 92-р утвержден график уличного освещения, согласно которому уличное освещение на территории муниципального образования Саблинского сельсовета в течение года в ночное время вообще отсутствует.
Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
На территории населенных пунктов и организаций должно иметься наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
В силу п.5 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, являются элементами, предназначенными для обустройства автомобильных дорог.
Тем самым муниципальное образование Саблинского сельсовета остается без уличного освещения в тот период времени, когда некоторые жители возвращаются с работы в ночное время, что создает условия для совершения насильственных преступлений, увеличения дорожно-транспортных происшествий и фактов уличного травматизма. Данное распоряжение противоречит требованиям федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и положения Устава муниципального образования Новокавказского сельсовета в связи с тем, что полномочий на принятие такого распоряжения глава муниципального образования Новокавказского сельсовета не имеет.
Поскольку изданное администрацией Саблинского сельсовета постановление затрагивает права и свободы граждан, проживающих на территории муниципального образования, оно подлежит обязательному официальному опубликованию.
Так, по результатам проверки, прокуратурой района принесен протест на распоряжение администрации муниципального образования Саблинского сельсовета от 30.12.2012 № 92-р «Об утверждении графика работы уличного освещения в муниципальном образовании Саблинского сельсовета Александровского района Ставропольского края».
Помощник прокурора Александровского района Е.К. Миронов
Обращение с отходами производства и потребления!!!
Прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории района законодательства о размещении отходов производства и потребления, а также обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Постановлением Правительства РФ N 681 от 03.09.2010 г. утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее – Правила).
Так, согласно п. 3 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. Проверкой установлено, что на 16.05.2013 года администрациями муниципальных образований Александровского района Ставропольского края, как юридическим лицами, в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства не разработаны инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также в установленном порядке не назначены ответственные лица за обращение с указанными отходами.
По результатам проверки, прокуратурой района направлено 6 исковых заявлений в Александровский районный суд об обязании администрации муниципальных образований Александровского района, как юридических лиц, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, а также назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
Помощник прокурора Александровского района Е.К. Миронов
|