Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения федерального законодательства на торговых объектах «Магнит»
Прокуратурой Александровского района с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе и ОНД по Александровскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю проведена проверка исполнения федерального законодательства на торговых объектах «Магнит», расположенных на территории района.
В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований санитарно – эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.
Так, в нарушение п.п. 13.4, 14.1 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов «СанПин 2.3.6.1066-01» в торговых объектах «Магнит» допущено совместное хранение санитарной и верхней, домашней одежды, а также не обеспечено своевременное прохождение медицинских осмотров рядом сотрудников.
По данному факту и.о. прокурора района в отношении 2 должностных лиц – директоров торговых объектов «Магнит» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно – эпидемиологических правил).
Также, в связи с многочисленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности и.о. прокурора района в отношении директоров торговых объектов «Магнит» возбуждены 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности).
Кроме того, и.о. прокурора района внесено 4 представления с требованием устранить выявленные нарушения законодательства и привлечь к ответственности виновных должностных лиц.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 2 директора торговых объектов «Магнит» привлечены к административной ответственности и им назначены наказания в виде штрафа, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании
Прокуратурой Александровского района выявлены нарушения требований действующего законодательства регулирующего порядок обращения лекарственных средств.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Общество с ограниченной ответственностью «ВОК», в магазине, расположенном в с. Александровском, осуществляет продажу лекарственных препаратов для ветеринарного применения, без специального разрешения - лицензии.
По результатам проверки и.о. прокурора района в Арбитражный суд Ставропольского края направлено заявление о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ВОК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Кроме того, в адрес исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «ВОК» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения лицензионного законодательства.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре Александровского района.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения требований пенсионного законодательства организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 303 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212 – ФЗ «О страховых вносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального развития Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» руководителями 4 организаций не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении гарантированных Конституцией РФ и пенсионным законодательством РФ прав работников на социальное обеспечение, достойную жизнь в старости.
По фактам выявленных нарушений руководителям 4 организаций внесены представления с требованием устранить выявленные нарушения пенсионного законодательства и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в прокуратуре Александровского района.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения трудового законодательства
Прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в Открытом акционерном обществе «Маслосыродельный завод Александровский», в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 135, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику в соответствии
с заключенным трудовым договором и действующей у работодателя системой оплаты труда и выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Согласно п. 12 Правил внутреннего трудового распорядка Общества заработная плата начисляется и выплачивается два раза в месяц, а именно 14 и 28 числа.
Проверкой установлено, что заработная плата за апрель 2014 года исполнительным директором Общества, подчиненным ему работникам 14.05.2014 не выплачена. Заработная плата выплачена в полном объеме лишь 28.05.2014.
По результатам проведенной проверки и.о. прокурора Александровского района в отношении должностного лица – исполнительного директора ОАО «Маслосыродельный завод Александровский» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства о труде и об охране труда, по результатам рассмотрения которого вышеуказанное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Кроме того, в адрес исполнительного директора ОАО «Маслосыродельный завод Александровский» внесено представление
с требованием устранить нарушения трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Александровского района направлено в суд исковое заявление о признании незаконными бездействий органов местного самоуправления, последствием которых является отсутствие водоснабжения и газоснабжения в одном из поселений района
Прокуратурой Александровского района при проведении проверки коллективного обращения жителей района, установлен факт отсутствия системы водоснабжения и газоснабжения по ул. Комсомольской с. Садового Круглолесского сельсовета Александровского района.
Установлено, что в домовладениях, расположенных по ул. Комсомольской с. Садового Круглолесского сельсовета Александровского района проживает 50 человек, из них 4 инвалида 2 и 3 групп и 17 несовершеннолетних детей.
Согласно Федеральному закону от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральному закону от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения, а также организация газоснабжения населения.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что администрация муниципального образования Круглолесского сельсовета Александровского района Ставропольского края нарушение требования действующего законодательства, мер к организации в границах поселения газо- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом, не принимает.
По результатам проведенной проверки, прокуратурой района в Александровский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета Александровского района организовать в границах муниципального образования Круглолесского по ул. Комсомольской с. Садового Александровского района систему централизованного водоснабжения населения, а также обеспечить население газоснабжением либо топливом.
Рассмотрения актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре Александровского района.
Прокуратурой Александровского района направлены в суд исковые заявления о признании незаконными бездействий органов местного самоуправления, последствием которых является организация на территории района несанкционированных свалок отходов
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере охраны окружающей среды, в том числе при обращении с отходами производства и потребления.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1.2 СанПиНа 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания тер¬риторий населенных мест» на территории муниципального образования села Северное Александровского района организованы 4 стихийные свалки отходов.
По результатам проведенной проверки, прокуратурой района в Александровский районный суд направлено 4 исковых заявления об обязании администрации муниципального образования с. Северное Александровского района ликвидировать несанкционированные свалки отходов на территории района.
Кроме того, и.о. прокурора Александровского района в отношении главы администрации муниципального образования с. Северное Александровского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Рассмотрения актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре Александровского района.
Прокуратурой Александровского района пресечены нарушения законодательства в сфере закупок для государственных нужд
Прокуратурой Александровского района выявлены нарушения законодательства в деятельности государственного заказчика – отдела MBД России по Александровскому району.
В ходе проведенной проверки установлено, что государственным заказчиком при размещении электронного аукциона «Выполнение текущего ремонта помещений находящихся в административном здании отдела МВД России по Александровскому району» допущены нарушения федерального законодательства.
Так, в извещении о проведении указанного аукциона на сайте zakupki.gov.ru государственным заказчиком установлены не все предусмотренные ч. 1.1 ст. 64 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требования.
Кроме того, государственным заказчиком нарушены требования ч. 1 ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливающей единые требования к участникам закупки –государственный заказчик не включил в перечень обязательных требований условие об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком.
Выявленные нарушения законодательства могли повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц, а также создавать предпосылки для коррупционных проявлений.
По фактам выявленных нарушений начальнику отдела МВД России по Александровскому району внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения федерального законодательства устранены, виновное должностное лицо отдела МВД России по Александровскому району привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов
Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов, в части беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
Установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ст. 1 - 3 Закона Ставропольского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» от 27.02.2008 № 7-кз, вход в здание филиала ФГУП «Почта России» Александровское отделение почтовой связи» не оснащен специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, что существенно затрудняет либо делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к маломобильным группам, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.
По результатам проведенной проверки и.о. прокурора Александровского района в адрес руководителя Минераловодского почтамта УФПС СК – филиала ФГУП «Почта России» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства о защите прав инвалидов.
Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры Александровского района.
Прокуратурой Александровского района принесены протесты на противоречащие федеральному законодательству Положения муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Прокуратурой Александровского района принесены протесты на противоречащие федеральному законодательству Положения «О приеме добровольных пожертвований» муниципальных дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории района.
Так, Положениями «О приеме добровольных пожертвований» 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждений установлено, что гражданам и юридическим лицам, выразившим согласие на оказание помощи в виде пожертвований, предлагается заключить договор о пожертвовании.
Установлено, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 11.08.1995
№ 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» вышеуказанные Положения не определяет порядок оформления отношений связанных с пожертвованием, а лишь косвенно предусматривает возможность передачи добровольных взносов на основании договора.
В связи с чем, прокуратурой Александровского района в адрес 13 руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений принесены протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования Положения «О приеме добровольных пожертвований» 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждений приведены в соответствие с требованиями действующего законодательтва.
Прокуратурой Александровского района направлены в суд заявления о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации о способах изготовления самодельного оружия
Прокуратурой Александровского района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены факты распространения информации о способах изготовления самодельного оружия, в том числе, в домашних условиях.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Распространение информации о способах изготовления самодельного оружия подлежит ограничению в связи с тем, что она находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах изготовления в домашних условиях самодельного оружия, побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать совершению гражданами правонарушений.
По результатам проведенной проверки, прокуратурой района в Александровский районный суд направлено 7 заявлений о признании информации о способах изготовления самодельного оружия запрещенной на территории Российской Федерации и включения данных интернет-страниц
в Единый реестр домённых имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Рассмотрения актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре Александровского района.
И.о. прокурора Александровского района
советник юстиции С.В. Шпитько
|