Прокуратурой Александровского района проведена проверка обеспечения органами образования беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к информации.
Установлено, что согласно данным ГУБ СК «Александровская ЦРБ» на диспансерном учете у врачей педиатров и офтальмологов состоит 105 несовершеннолетних детей имеющих дефекты зрения, в том числе 5 детей-инвалидов.
В ходе проверки установлено, что МОУ СОШ № 9 Александровского района не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, не предоставлена возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Таким образом, Интернет-сайт МОУ СОШ № 9 Александровского района не соответствует ГОСТ Р 52872-2012 "Требования доступности для инвалидов по зрению" нарушает права лиц, ограниченных по зрению, в том числе несовершеннолетних, на свободный доступ к информации.
Аналогичные нарушения выявлены на интернет-сайтах МОУ СОШ № 3, МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ № 5, МОУ СОШ № 6, МОУ СОШ № 7, МОУ СОШ № 8, МОУ СОШ № 11, МОУ СОШ № 12, МОУ СОШ № 13, МОУ СОШ № 16.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в Александровский районный суд направлено 11 исковых заявлений об обязании муниципальных общеобразовательных учреждений обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальных интернет-сайтах, путем приведения интернет – сайтов в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р52872-2012 "Требования доступности для инвалидов по зрению".
Прокуратурой района проведено обследование сельскохозяйственных полей, расположенных на территории Александровского муниципального района, по фактам горения стерни и пожнивных остатков.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Саблинское» и ООО ПКЗ «Ставропольский» в нарушение требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 ЗК РФ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 N 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», п. 14. Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, не приняты надлежащие меры направленные на не допущение сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района 24.07.2015 в адрес исполнительного директора ООО «Саблинское» и генерального директора ООО ПКЗ «Ставропольский» внесены представления об устранении нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение.
Приговором Александровского районного суда от 20.07.2015 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ житель села Александровского гражданин Е.
Органами предварительного следствия установлено, что Е. 8 марта 2015 года, противодействуя сотрудникам ДПС ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району, которые пресекали его противоправные действия, находясь в салоне служебного автомобиля ОМВД России по Александровскому району, в присутствии посторонних лиц, умышленно нанес инспектору ДПС ОГИБДД, находящемуся при исполнении своих должностных обязанностей, удар рукой по голове.
Суд согласился с позицией прокурора и назначил Е. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком на 2 года.
Прокуратурой Александровского района внесен протест на постановление административной комиссии муниципального образования Круглолесского сельсовета.
Постановлением административной комиссии муниципального образования Круглолесского сельсовета от 20.07.2015 гр. Л. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.3. Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Л. рассмотрено в отсутствии потерпевшего. Данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. Заявление о привлечении к административной ответственности в отсутствии потерпевшего в администрацию муниципального образования Круглолесского сельсовета не поступало.
Более того, доказательства принадлежности 3-х голов КРС Л., которые произвели порчу насаждений, принадлежащих потерпевшему, отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки, прокуратурой района внесен протест на постановление административной комиссии муниципального образования Круглолесского сельсовета от 20.07.2015.
В прокуратуре района вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
09.07.2015 в прокуратуру района поступило обращение Ч., по факту незаконного списания денежных средств, с принадлежащей ей банковской карты.
В ходе проведенной в прокуратуре района проверки установлено, что 08.07.2015 примерно в 14 часов 00 минут Ч. воспользовалась банкоматом ОАО «Сбербанк России», расположенным по адресу: Ставропольский край Александровский район ул. Карла Маркса, 56, выполнив операцию по снятию денежных средств в сумме 400 рублей, обнаружила, что на балансе лицевого счета отсутствуют денежные средства.
Опрошенная Ч. пояснила, что по состоянию на 08.07.2015 на принадлежащей ей банковской карте, находились денежные средства в сумме 5700 рублей, ни каких банковских операций по перечислению денежных средств с принадлежащей ей банковской карте она не совершала, банковская карта находилась при ней, код данной карты она также, ни кому не сообщала.
Согласно выписки лицевого счета, установлен факт списания денежных средств 08.07.2015 в размере 5727 рублей 71 копейки со счета банковской карты ОАО «Сбербанка России» принадлежащего Ч.
По результатам проверки заместителем прокурора района вынесено в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании неустановленного лица по «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, по результатам которой в действиях администраций муниципальных образований Александровского района установлены нарушения требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с ч.10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
В ходе проведенной проверки установлено, что на сайтах администраций муниципальных образований Александровского района информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территориях поселений, не опубликована.
Указанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей должностными лицами администраций муниципальных образований Александровского района, являющихся ответственными за исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес глав администраций муниципальных образований Александровского района внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
Прокурор района
Прокуратурой Александровского района поддержано государственное обвинение.
Прокуратурой Александровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению гражданина Е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Органом предварительного расследования и судом установлено, что гражданин Е. злостно уклонялся от уплаты алиментов в пользу гражданки П. на содержание несовершеннолетнего К.
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Александровского района гражданин К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 15% в доход государства. Приговор суда не вступил в законную силу.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение.
Приговором Александровского районного суда от 13.07.2015 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ житель села Александровского гражданин Р.
Органами предварительного следствия установлено, что Р. 29.03.2015, находясь в алкогольном опьянении, умышленно в ходе ссоры с братом нанес тому удар ножом в левую часть спины, чем причинил тяжкий вред здоровью.
Суд согласился с позицией прокурора и назначил Р. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратурой Александровского района внесен протест на постановление администрации муниципального образования Средненского сельсовета от 26.12.2013 № 151 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края от 15.08.2013 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования Средненского сельсовета муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
Постановлением администрации муниципального образования Средненского сельсовета от 26.12.2013 № 151 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края от 15.08.2013 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования Средненского сельсовета муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
В ходе проведенной проверки установлено, что данное постановление противоречит требованиям ст. 1 Закона Ставропольского края от 07.11.2014 № 103-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и подлежит отмене.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесен протест на постановление администрации муниципального образования Средненского сельсовета от 26.12.2013 № 151 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Средненского сельсовета Александровского района Ставропольского края от 15.08.2013 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования Средненского сельсовета муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
Прокуратурой района приняты меры направленные на защиту жилищных прав вдовы ветерана – участника Великой Отечественной Войны.
Прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в обращении Ж. 1929 года рождения по факту отказа ей администрацией Александровского сельсовета в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
19.05.2015 вдовой ветерана - участника Великой Отечественной войны Ж. в администрацию Александровского сельсовета подано заявление о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
16.06.2015 главой администрации Александровского сельсовета заявителю дан ответ, которым в постановке на учет ей отказано на том основании, что она является членом семьи собственника жилого помещения, обеспечена жильем на одного человека более учетной нормы, следовательно, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 51 и п.п. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 17 Федерального закона «О ветеранах», ст.ст. 31, 51, ст. 54, ст. 53 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в признании Ж. в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п.п. 2 п. 1 ст. 54 и п.п. 1,2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ является незаконным, лишает ее, предусмотренного законом права на получение жилья и стало возможным вследствие не правильного применения администрацией Александровского сельсовета Александровского района норм действующего законодательства.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в Александровский районный суд направлено исковое заявление о признании действий администрации Александровского сельсовета, выразившихся в отказе Ж. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям п.п. 2 пункта 2 статьи 51 и п.п.1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, незаконными и обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Прокуратурой Александровского района внесен протест на постановление администрации муниципального образования с.Грушевского от 27.12.2013 № 166 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования с. Грушевского Александровского района Ставропольского края от 08.11.2013 № 120 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования с. Грушевского муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
Постановлением администрации муниципального образования с. Грушевского от 27.12.2013 № 166 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования с. Грушевского Александровского района Ставропольского края от 08.11.2013 № 120 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования с. Грушевского муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
В ходе проведенной проверки установлено, что данное постановление противоречит требованиям ст. 1 Закона Ставропольского края от 07.11.2014 № 103-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и подлежит отмене.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесен протест на постановление администрации муниципального образования с. Грушевского от 27.12.2013 № 166 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования с. Грушевского Александровского района Ставропольского края от 08.11.2013 № 120 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования с. Грушевского муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».
Прокуратурой района, во исполнение п. 4 Комплексного плана мероприятий по противодействия коррупции на 2014-2016 г.г., проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрациях муниципальных образований Александровского района.
В ходе проведенной проверки установлено, что постановлением администрации муниципального образования Калиновского сельсовета Александровского района Ставропольского края утвержден порядок передачи подарков, полученных муниципальными служащими администрации муниципального образования Калиновского сельсовета Александровского района Ставропольского края в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
Однако, в нарушение ст. 12.1 Закона № 273-ФЗ, пункта 7 Порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 журнал регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных обязанностей, не разработан и не ведется.
Выявленные прокуратурой района нарушения законодательства о противодействии коррупции, а именно ст.ст. 3, 5, 12.1 Закона № 273 – ФЗ, ст. 14 Закона № 131-ФЗ и ст. ст. 12,14 Закона № 25-ФЗ стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения возложенных на сотрудников администрации муниципального образования Калиновского сельсовета Александровского района Ставропольского края Законом № 273-ФЗ обязанностей по принятию мер по предупреждению коррупции, бесконтрольностью за их деятельностью, в связи с чем имеется достаточно оснований для решения вопроса о строгой дисциплинарной ответственности, в целях соблюдения требований п. «б» ч. 7 раздела 3 Национальной стратегии противодействия коррупции, в соответствии с которым основным принципом противодействия коррупции является использование в противодействии коррупции системы мер, включающий в себя меры по предупреждению коррупции, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли на современном этапе мер по предупреждению коррупции.
Аналогичные нарушения законодательства о противодействии коррупции выявлены в администрациях Грушевского, Круглолесского, Саблинского, Северного, Средненского сельсоветов Александровского района.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес глав указанных выше администраций внесены представления об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции.
|
